如今的泉州古城，已躍升為熱門旅游目的地。2025年國(guó)慶中秋假期，泉州累計(jì)接待游客超千萬(wàn)人次，其中泉州古城文旅持續(xù)火爆。

面對(duì)千年古城復(fù)興的時(shí)代命題，泉州以背街小巷修繕提升為抓手，為新時(shí)代城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承提供了有“溫度”的樣本。“我市堅(jiān)持保護(hù)與實(shí)用并重，近年來(lái)，修繕75條古城背街小巷，改善約16.2萬(wàn)居民生活環(huán)境。創(chuàng)新‘微創(chuàng)施工’與‘三水兩電一氣一智能’改造，保留各時(shí)期建筑特色，使用舊構(gòu)件與傳統(tǒng)工藝，努力存續(xù)街巷形魂。”市住建局名城科科長(zhǎng)李溢海介紹。

提升古城人居環(huán)境、保護(hù)并活化利用歷史文化建筑、促進(jìn)文旅市場(chǎng)長(zhǎng)紅、帶動(dòng)城市知名度和影響力的提升，泉州古城全面提質(zhì)正是全市實(shí)施“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)的生動(dòng)縮影。“十四五”以來(lái)，泉州城建年度完成投資從615億元提高到1400億元。通過(guò)“點(diǎn)”上抓重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)推進(jìn)、“線”上抓功能配套提標(biāo)升級(jí)、“面”上抓城市片區(qū)拓展連接，以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)城市能級(jí)和品質(zhì)雙提升。

跳出古城，新區(qū)建設(shè)大筆揮毫。中央活力區(qū)的東海之畔，“市井十洲城”正拔節(jié)生長(zhǎng)。串聯(lián)東海泰禾、東區(qū)野攤、蟳埔簪花、宋時(shí)明月等濱海商業(yè)，濱海浪漫線的商業(yè)輻射圈雛形初顯，多元業(yè)態(tài)集聚效應(yīng)加速形成。“項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已封頂，計(jì)劃于2026年10月正式開業(yè)。當(dāng)前招商火爆，自主力店‘回響之地’簽約以來(lái)，吸引不少國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌關(guān)注。”泉州市城市生活空間運(yùn)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理林元穎信心十足，表示將朝著打造濱海城市商業(yè)新坐標(biāo)努力。更廣的范圍，中央活力區(qū)建設(shè)如火如荼，后埔片區(qū)整體成勢(shì)，金崎片區(qū)全面起勢(shì)。

項(xiàng)目快速落地、建設(shè)的背后，離不開“抓征遷交凈地”專項(xiàng)行動(dòng)緊密配合。泉州創(chuàng)新推出模擬征收、房票安置、異地安置、圖紙選房、自主更新等舉措，直擊傳統(tǒng)征遷工作存在周期較長(zhǎng)、掃尾久拖未結(jié)等痛點(diǎn)。“通過(guò)做細(xì)做實(shí)前期工作，計(jì)算清楚每宗房屋的補(bǔ)償情況，與具備條件的被征收人簽訂擬安置補(bǔ)償協(xié)議，待模擬簽約率超90%后即轉(zhuǎn)為正式征收程序，提高片區(qū)開發(fā)凈地效率。”金崎片區(qū)指揮部綜合組人員盧清海說(shuō)，推行模擬征收后，金嶼大橋、后渚蓮垵、金崎片區(qū)等項(xiàng)目首簽日簽約率超90%。

扁平高效的指揮調(diào)度體系，是專項(xiàng)行動(dòng)有力的抓手和保障。2021年，中心市區(qū)實(shí)行統(tǒng)籌統(tǒng)管，鯉城、豐澤、洛江、臺(tái)商區(qū)劃為統(tǒng)管區(qū)，實(shí)行“規(guī)劃一張圖、供地一個(gè)口、資金一個(gè)池、建設(shè)一盤棋”四統(tǒng)一機(jī)制;晉江、石獅、惠安等環(huán)灣的部分鎮(zhèn)(街道)劃為統(tǒng)籌區(qū)，市級(jí)統(tǒng)籌重大規(guī)劃、重大城市功能。2023年，中心市區(qū)因時(shí)因勢(shì)成立“1個(gè)總指揮部+6個(gè)片區(qū)指揮部”，構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)、國(guó)企賦能”的統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)體系，近三年中心市區(qū)城建項(xiàng)目投資額增長(zhǎng)175%，制約城市發(fā)展的跨江通道建設(shè)取得重大突破，一重環(huán)灣快速路基本建成，完成漳泉肖鐵路置換段資產(chǎn)交接，“兩高替代工程”落地建設(shè)。

“我們以空間為骨架，用‘鐵路’回收、‘兩渠’外甩、‘三橋’跨江的大手筆，打開空間格局，用統(tǒng)籌統(tǒng)管組團(tuán)式推進(jìn)新城、古城四大片區(qū)更新，再用一重環(huán)灣快速路及主次干道、斷頭路建設(shè)，串聯(lián)融合城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加速崛起中央商務(wù)區(qū)、活力區(qū)，系統(tǒng)性增強(qiáng)中心城區(qū)首位度和輻射力。”泉州住建局城建科負(fù)責(zé)人、泉州城市更新中心主任黃平陽(yáng)說(shuō)。“十四五”期間，全市累計(jì)改造老舊小區(qū)1174個(gè)、惠及15.6萬(wàn)戶，新增電動(dòng)車停車充電設(shè)施3.5萬(wàn)個(gè)，完成772個(gè)小區(qū)消防設(shè)施改造、508個(gè)小區(qū)外墻修繕，建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施403處，全市小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)與黨組織全覆蓋，業(yè)委會(huì)成立率98.9%。

從古城的“微創(chuàng)手術(shù)”到新區(qū)的“揮毫潑墨”，從背街小巷的市井煙火到中央活力區(qū)的時(shí)尚脈搏，泉州以“保護(hù)與發(fā)展并重、古城與新區(qū)聯(lián)動(dòng)、民生與品質(zhì)共進(jìn)”的系統(tǒng)實(shí)踐，交出了一份城市能級(jí)與品質(zhì)內(nèi)涵同步躍升的探索答卷。

我的獲得感

市區(qū)中山南路商戶吳鶴飛：

“中山南路修繕提升后，人居環(huán)境整體提升，街道干凈、整潔，管線下地后天際線再也沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)，店門口統(tǒng)一裝上照明燈，還進(jìn)行雨污分流等;人流量明顯提升，很多市民游客夜晚專門來(lái)此騎行或散步，我門店經(jīng)營(yíng)的是小家電，生意比過(guò)去提升不少。”

金崎片區(qū)二期項(xiàng)目拆遷戶楊長(zhǎng)青：

“我們片區(qū)的房子有幾十年的房齡，不同程度存在漏雨、破損情況，地勢(shì)低洼逢雨必澇，交通不便。項(xiàng)目征遷我們都很支持，就地安置政策讓街坊鄰居還能住在一起，家族里幾個(gè)八九十歲的老人都很滿意，期待搬進(jìn)新小區(qū)里安心養(yǎng)老。”

“十四五”期間“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)成績(jī)單

●全市策劃實(shí)施城建項(xiàng)目8109個(gè)，完成投資5379億元

●中心市區(qū)實(shí)行統(tǒng)籌統(tǒng)管，謀劃項(xiàng)目2982個(gè)，累計(jì)完成投資1728億元

●環(huán)灣建成區(qū)面積從235平方公里拓展至266平方公里

●城鎮(zhèn)化率從68.46%提高到71.19%

●籌建保障性租賃住房3.84萬(wàn)套，完成棚戶區(qū)改造14.33萬(wàn)套，建成安商房762萬(wàn)平方米

●小區(qū)業(yè)委會(huì)成立率98.9%，居全省第一。完成1635個(gè)小區(qū)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，黨員半數(shù)以上的業(yè)委會(huì)占比從42%提升至85.9%

●新增國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落6個(gè)，省級(jí)歷史文化街區(qū)3處

●累計(jì)修繕84處歷史建筑、99處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、682處華僑建筑