9月11日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》，同意自即日起2年內(nèi)開展10個要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。其中，福廈泉與北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市、杭甬溫、合肥都市圈、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、成都市入選此次綜合改革試點(diǎn)。試點(diǎn)方案自批復(fù)起實(shí)施2年時間，預(yù)計2027年完成試點(diǎn)任務(wù)。

批復(fù)明確，方案實(shí)施要以綜合改革試點(diǎn)為牽引，深入推進(jìn)要素市場化配置改革，完善要素市場制度和規(guī)則，著力破除阻礙要素自由流動和高效配置的體制機(jī)制障礙，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，推動要素質(zhì)量逐步提高、生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅強(qiáng)支撐。

《福廈泉要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)同日發(fā)布，試點(diǎn)范圍包括福建省福州市、廈門市、泉州市全域。《方案》共七個部分、二十條，分別就促進(jìn)技術(shù)要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、進(jìn)一步提高土地要素配置效率、推動人力資源要素合理暢通有序流動、探索建立數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則、推動資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源環(huán)境市場制度建設(shè)、全面提高要素協(xié)同配置效率作出了系統(tǒng)部署。其中，在進(jìn)一步提高土地要素配置效率上，《方案》提出要創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式，明確支持廈門市、泉州市探索低效工業(yè)用地再開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)升級、土地收儲等措施盤活存量土地。在推動資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，《方案》提出要增加有效金融服務(wù)供給，支持廈門市、泉州市建立本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系。