2022年，鯉城區上下銳意進取、應變克難，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟發展韌性得到鞏固，城市建設格局有序拉開，民生服務保障更有品質。

耕耘累碩果，蓄力再揚帆。2023年，鯉城區將更好統籌疫情防控和經濟社會發展，按照“強產業、興城市”“活古城、戰江南”部署要求，實施“1345”發展戰略，深化“1+3”專項行動，發展“數字+新制造”“數字+新商貿”“數字+大文創”“數字+大健康”產業，持續打造世遺典范城、中央創新區，推動“品質名城·現代都市”建設再上新臺階。

打造產業鏈供應鏈韌性結構

搶抓產業新機遇。兌現落實、優化調整一批加快經濟發展的新政策新措施，新培育“四上”企業超百家。突出“強二優三”，做大做強紡織鞋服、電子信息、機械汽配等制造業，做活做優商貿服務、數字文創、文化旅游、電子商務等現代服務業。支持消費企業加快復蘇，再培育1個智慧商圈、1個綜合電商園、1個垂直電商園;聯合僑力量推動企業出海拓市場。

擴容產業新空間。奮力推進工業園區標準化建設，啟動示范區二期，連片改造華塑、新塘等4大片區，科創中心、火炬電子紫華園等7個項目建成投用，新增標準廠房超60萬平方米。打好“政企合作、收儲改造、企業自改”組合拳，推動超2800畝低效用地有機更新。設立城市更新基金，推動區屬資產入股市古城公司，盤活古城超30萬平方米閑置低效資產。

拓展產業新版圖。全面發力“四型經濟”，支持綠色型經濟發展，圍繞建設新能源新材料產業創新示范基地，規劃建設泉州市智能產業園。大力發展創新型經濟，新增培育國家級高企18家、市級以上科創平臺5個，企業研發投入增長20%以上。加速服務型經濟聚集，規劃建設鞋靴數智電商經濟區、外貿產業園、家政服務產業園，整合提升汽車服務產業。加快向總部型經濟進軍，提速建設濱江總部經濟區、建筑產業園等載體。

激發產業新活力。開展項目建設奮戰年活動，推動65個在建重點項目跑出“加速度”，產業項目投資超41億元。立足華僑優勢，依托留聯會、僑社團等平臺設立海外聯絡組，以僑為橋招商引資，全力促成王宮華僑歷史文化街區等優質涉僑項目落地建設。鞏固國企改革三年行動成效，爭取國企全年新增經營性收入超20億元、資產規模超300億元。建立區級產業引導基金制度體系，力爭企業上市取得新突破。

做優營商環境。“一網通辦”比例提高到75%，實現企業注銷全程網辦，工業投資項目“拿地即開工”，確保在全市營商環境指數考評中爭先進位。圍繞“產業+空間+賦能”精準招商，構建“飛地”招商集群，建立招商創新中心，爭取全年招商簽約項目投資超650億元。

拉開活古城戰江南一體格局

發揮“搬不走”的優勢，讓古城聞者心馳。以系統思維落實古城非核心功能紓解，提速推進14個古城重點建設項目。復合化再現片區風貌，策劃復建宋元古城、宋元古市、唐子城等歷史片區。立體化復現街巷古韻，縱深推進中山南路及周邊46條街巷綜合保護提升，完善古城核心區步行化體系。精致化重現宋元景象，加快文廟魁星樓、大城隍廟、寶海庵等3個古建筑復建，沿中山南路及周邊片區規劃“宋街”“元街”，打造海絲國際文化體驗中心。

建設“搶著來”的熱土，讓江南業者神往。集聚頭部資源高標準開發繁榮、站前西、金鯉等3大片區，力促16宗地塊出讓，加快10個商住項目建設，打造江南新區都市核心區。加快啟動泉州演藝劇場綜合體等文商旅項目，有效承接古城文旅功能外溢。實施“聚城暢通”行動，加速推進繁榮大道等3條主干道、金鯉大橋等2個跨江通道建設，啟動泉南高速新增鯉城互通及接線工程。補齊公共配套設施短板，建設變電站、大型垃圾轉運站，加快5G基站布局。

打造“留得住”的環境，讓鯉城居者安怡。強力推進109個城建品質提升項目。重點攻堅金鯉片區、繁榮片區、古城提升等5個征遷項目，全年完成征收60萬平方米以上。推進住宅小區長效管理等居住品質提升工程。新建10處立體綠化、10個口袋公園，點亮29條古城街巷、26棟沿江樓宇。加快推進江南片區污水處理廠建設，重點抓好16個水環境提質增效項目，推進城市綜合管網提升等3個給排水項目建設。

實施解民憂惠民生幸福工程

提升社會保障水平。高質量辦好31項為民辦實事項目。建立轄區全民參保計劃庫，爭取醫保參保覆蓋率達96%。建設保障性租賃住房1500套、人才公寓60套。建設五星級養老服務照料中心，新建或改擴建長者食堂3個。深化實施新時代山海協作，扎實推進對口幫扶。持續推進退役軍人服務保障體系建設。

均衡發展優質事業。深入實施“教育過江”工程，加快福師大泉州附中擴建、西隅中心小學坂頭校區、通政中心小學田中校區等5個教育項目建設，籌劃推進金泰學園、泉州六中江南校區等項目。加快“大健康”醫療項目建設，在江南新區布局一家三甲醫院，推動鯉城區公共衛生服務中心二期、區婦幼保健院分院等動工建設。

深化“鯉躍”人才工程。持續開展“春風行動”系列穩崗促就業工作，全年新增就業崗位8000個以上。加快實施新時代人才強區戰略，融入先進制造業人才中心建設，加強產教融合。持續優化“雙創”引才模式，發揮引才大使聯盟作用，著力培養和引進支柱產業學科領軍人才。

擦亮興文旅展形象金字招牌

打造國家級旅游度假區。按照世界古城活態傳承典范定位，加快打造大泉州旅游集散平臺、國家5A級旅游景區。開展文旅經濟大提速大發展活動年，編制古城產業發展規劃，出臺“1+1+N”政策，加快30個文旅重點項目建設。常態化舉辦海絲泉州數字文創博覽會。高質量辦好百年中山路慶典、申遺成功兩周年等系列活動，推動影視文旅、數字文旅發展，建設新華僑大廈等10個住宿載體，建設龍頭山等旅游集散中心，力促旅游總收入突破80億元、增長15%。

爭創國家文物保護利用示范區。深化省級文物保險服務試點成效，扎實抓好36處“文物+保險+服務”試點，滾動實施7處文保單位保護修繕和7處安消防工程建設。健全完善文物管理協調機制，逐步推廣文物析產、收儲租賃、以修代租等試點模式，爭取新申報3處全國重點文物保護單位。結合文保點、“三普點”、50年老建筑的保護、遷建，規劃建設文化街區。運用元宇宙等科技手段，推進文物數字活化工作。

鞏固全國文明城市創建成果。常態化推進“品質名城·文明新風”行動。逐漸完善17個“黨建+”鄰里中心特色服務功能，規范化提升12個社區實踐所(站)，打造“1+4”文明實踐特色品牌。持續深化綜合執法改革成效，完善升級數字城管平臺。完成東街、西街菜市場標準化改造。鞏固垃圾分類示范區成果，推廣延伸“環衛+”一體化機制。

拓展國家級公共文化服務示范區效應。持續開展“萬千百十”文化惠民服務工程，建設區級智慧體育公園，建成新圖書館、一峰書院等一批群眾性閱讀場所，改造提升2家公共文化服務中心、4家文化陳列展示館、1家僑批館，建設7個文旅驛站。加快工藝美術廠改造提升，鼓勵非遺產品產業化、市場化，再公布一批區級非遺傳承人。支持“文旅+”工業、紅色、歷史等領域跨行業產品開發，開發“研之有鯉”小程序，深化“泉腔鯉音”研學培養。

夯實防風險 保穩定安全基底

守住人民健康防線。強化疫情監測和應對，做好分類分級健康服務。改革完善疾病預防控制體制機制。鞏固全國基層中醫藥工作先進區成果。進一步完善慢性病防控一體化服務體系。關注老人、兒童、有基礎性疾病患者等脆弱人群防護，滿足市民看病、就醫等基本需求。

守住本質安全底線。再創建不少于300家安全生產標準化企業，確保新引進工貿企業100%開展標準化提升。抓好消防安全、道路交通、房屋安全等，試點建設應急綜合救援站，加快古城小型消防站等消防場所、設施建設，優化4處交通組織。全面貫徹落實糧食安全責任制，抓好全國食品安全示范城市創建，開展“餐桌污染”治理。

守住風險防范戰線。提升財政保障能力和預算管理水平，完善國企投融資監管機制。常態化開展掃黑除惡斗爭，持續打擊電信詐騙和養老詐騙。進一步深化黨建引領基層網格管理服務。優化打造82個“提高型”智慧安防小區。

奮進新目標，邁向新征程。新的一年，鯉城將全面加強政府自身建設，以新思想引領新征程、以鐵肩膀扛起硬任務、以高標準干出高質量、以嚴法紀營造好環境，不斷提升現代化治理水平，全力打造勤學求變、勤做善為、勤勉盡責、勤政廉潔的人民滿意政府，為建設高質量“品質名城·現代都市”貢獻力量!