臨近年底，各地在調整優化防疫措施的同時，千方百計提振市場信心，多措并舉穩住經濟基本盤，打好年底收官戰。稅收優惠、貸款貼息支持、支持符合條件企業發債融資……新一輪助企紓困政策陸續落地，多項舉措精準發力，助市場主體恢復活力，也為明年平穩開局夯實基礎。

全力拼經濟 多地在行動

——北京：助企紓困“新12條”

12月6日，為高效統籌疫情防控和經濟社會發展，銜接已有助企紓困措施，最大限度減少疫情對經濟社會發展影響，幫助市場主體紓困解難，推動經濟回穩向上，北京出臺助企紓困措施，明確進一步降低企業經營成本、加大金融支持力度、穩定產業鏈供應鏈、加力穩就業保民生等四個重點方向，涉及全面落實系列稅收優惠政策、對設備購置與更新改造給予貸款貼息支持、完善企業“白名單”制度、拓寬一次性擴崗補助政策范圍等12條具體措施。

隨后，北京銀保監局12月9日印發通知，要求北京銀行業保險業高效有序推進復工復產，進一步加大為企紓困和金融支持力度，提振市場主體復工復產信心，助推首都經濟回穩向上。

——上海：23條措施助力進一步降低制度性交易成本

12月7日，上海圍繞“進一步降低制度性交易成本更大激發市場主體活力”出臺若干措施，包括深化準入準營改革、優化項目審批手續、提升涉企服務水平、加強合法權益保護、強化精準綜合施策等六大方向，覆蓋落實市場準入負面清單管理、加強項目資源要素保障、加強企業招聘用工服務、進一步規范涉企收費、提升在線為企服務能級等23條具體措施。

此外，工商銀行上海市分行、農業銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、建設銀行上海市分行、交通銀行上海市分行等十家銀行日前聯合發布《上海金融支持文旅行業恢復和高質量發展綜合服務方案》，將加大金融對文旅行業支持力度，對上海市重大旅游投資項目開展意向性授信，支持文旅行業加快恢復發展。

——深圳：“紓、降、補、保、促、幫”為中小微企業紓困

12月8日，深圳舉行“穩增長促消費”政策措施新聞發布會，今年以來，深圳出臺實施助企紓困、工業增速提質、聯動生產端促消費、培育壯大市場主體、推動經濟穩定增長等5個“30條”政策，目前為止已為企業減負超1500億元、惠及市場主體超過750萬家次。

目前，深圳各相關部門正在陸續推出一批政策，幫助中小微企業、個體工商戶在優化疫情防控措施下盡快恢復生產經營。比如，在刺激消費方面，將適時實施新能源汽車新購置補貼政策，支持金融機構加大汽車信貸投放，鼓勵購置新能源汽車;在實施消費電子、家電家居等補貼促銷活動方面，12月，深圳將再開展一輪補貼促銷活動，會有更多消費電子和家用電器的新品、優品納入活動范圍。

——浙江：“千團萬企拓市場搶訂單行動”

12月4日，浙江省商務廳牽頭聯動企業啟動“千團萬企拓市場搶訂單行動”，由省級商務部門帶隊出國，開始為期6天的歐洲行。后續浙江省將通過包機、拼機、航班等模式組織超1萬家企業赴境外參加經貿活動。

自6月27日浙江開通首班香港—杭州商務定期航班以來，每周執行41班定期航班，組織實施26架次商務包機，累計服務保障商務人員1600余人次。寧波、金華、杭州、嘉興、湖州、臺州等地相繼探索推進“包機/包艙+參展+商務洽談”模式，為浙江企業打開出海商機。

稅收優惠政策 緩解企業資金壓力

今年，市場主體普遍面臨資金緊張的問題。

沒錢怎么辦?政策來支持!在各地出臺的政策中，稅收優惠必不可少。

在北京，曠視科技為客戶最新訂制的智能倉庫剛剛投入使用，全新的操作系統和多種硬件的搭配，使得倉庫容量能夠提升110%，作業效率和可靠性也大幅提升。新品推出，離不開研發的持續投入。根據北京最新的助企紓困政策，企業四季度的研發費用加計扣除比例進一步上升，這讓企業能夠將更多資金用在科研攻關當中。

北京曠視科技創始人唐文斌說：“以往研發費用加計扣除是75%，我們每年的稅收減免大概幾千萬。現在政策提高到100%，還會為我們降低大概千萬元級別的壓力。有了錢，我們將在算法研發、產品研發等方面堅定投入。”

北京稅務部門最新數據顯示，截至11月10日，北京今年累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1900億元，其中制造業和科技企業分別占到了退稅資金的19.4%和9.6%。隨著扣除比例的增加和政策的擴圍，四季度將有更多企業享受更大比例的稅收優惠，進一步降低經營成本。

深圳慢云科技是一家人工智能科技企業，近期他們干勁十足。近期，疫情防控政策調整，加之深圳出臺了一系列穩經濟促發展政策中，就包括了對軟件等行業的扶持政策。

深圳慢云科技董事長石勁磊說：“對軟件和信息技術服務業的穩增長獎勵政策，不僅可以補貼我們的運營費用，減少成本壓力，更重要的是讓我們對未來經濟增長充滿信心!”

梳理多地近期政策，可以看到，制造業企業、先進制造業與現代服務業融合發展等重點領域和關鍵環節，以及分布式光伏發電等重點行業，都是政策支持的重點。此外，各地通過延緩繳納稅費、擴圍研發費用加計扣除比例等稅收優惠措施，以及通過電子化方式縮短各類業務辦理時限和方法，助力企業在享受優惠的同時，提升業務辦理便捷性。

粵開證券首席經濟學家羅志恒表示，從政策惠及的主體上來看，重點是制造業和中小微企業，這與高質量發展的要求以及這類企業解決大量就業的特點有關。此外，政策的著力點在提高企業的抗風險能力，保企業現金流，通過包括提高經營便捷性、降低運營成本和補充運營資金等多種方式，激發企業活力。

輸血!金融加力提效 助力實體經濟發展

除了稅收優惠，金融也在為實體經濟“輸血”。

北京、天津推出了為部分領域設備購置與更新改造給予貸款貼息與專項再貸款支持，上海提出融資周轉“無縫續貸”方式擴量增面，深圳創新地通過“銀行+保險”的創新金融服務模式，解決中小企業自身信用不足、缺乏合格抵押品等痛點問題。這些金融措施，核心目的都是希望支持企業早采購、早支付、早到貨、早投用，對擴大再生產形成有力支撐，助力經濟復蘇。

民生銀行首席經濟學家溫彬表示，四季度經濟運行對全年經濟十分重要，各地金融機構通過多種措施，進一步加大實體經濟支持力度，繼續強化對重點領域、薄弱環節以及受疫情影響行業和群體的支持，助力經濟持續回穩向上。

專家分析，此次多地出臺的措施，有的是國家穩增長相關政策指示的具體操作細則，也有針對經濟發展新形勢而提出的促發展新舉措，政策措施前后銜接、接續發力，通過持續加大金融向實體經濟“輸血”力度，為明年經濟發展鋪路搭橋。

香港中文大學(深圳)深圳數據經濟研究院科技金融研究中心主任吳海峰表示，現在抓緊時間通過一些金融的杠桿措施，以及社會力量的推動，幫助行業和企業發展。現在就是要大膽地把想法落地，去布局產業，去準備好未來的經濟發展，在前期做好各種的布局，這是最關鍵的。