泉港石化供給側改革—— 產業鏈 大招商

近年來，泉港累計投入23億元建設供氣、供熱、信息網絡等石化園區基礎設施，為產業鏈項目提供完善的配套條件。

近兩年，國際國內石化行業整體形勢低迷，石化產業面臨前所未有的挑戰。然而，位于我省中部的泉州市泉港區，石化項目投資建設氛圍濃厚，在國際油價持續低位運行的情況下，2016年實現石化產值643.5億元，連續三年位居中國化工園區前8強，入選國家級循環化改造示范試點園區，成為當前我省產業氛圍最成熟、公用配套最齊全、物流條件最優越的石化基地，為福建“石化強省”建設寫下濃墨重彩的一筆。

“持續‘大招商，招大商’，以石化產業供給側改革為契機，不斷延伸石化中下游產業鏈條，增加產業附加值。”泉港區委書記吳禮源表示，根據該區“十三五”規劃，泉港將打造具有國際競爭力的臨港石化產業基地和海峽西岸石化產業先導區。

龍頭效應 增強招商“磁吸力”

初夏時節，在泉港石化工業園區呈現一派生機勃勃的景象。

“目前，3條從美國引進的乙氧基化裝置生產線已全部開通，鐘山化工成為福建首家生產減水劑的化工廠，我們主要的客戶均為混凝土添加劑廠家。”走在干凈整潔的廠區，鐘山化工公司人事部經理馮海燕告訴記者，鐘山化工生產出的減水劑用聚醚(大單體)已銷往省內外，并與廈門科之杰、廣東紅墻、深圳五山以及廈門路橋等行業領先企業建立了戰略合作關系。

鐘山化工是“中國500強”江蘇金浦集團旗下公司，它在泉港落戶，看中的正是該區上游龍頭企業聯合石化可提供充足的生產原料。

“我們作為下游企業，聯合石化每年以安全穩定的管道輸出方式，向鐘山化工提供9萬噸的環氧乙烷，滿足企業生產的需求。”馮海燕說，2016年8月，鐘山化工一期項目建成投產，以聯合石化環氧乙烷為主要原料，采用先進的國內生產工藝及國外引進工藝技術，建有7條生產線，每年可生產表面活性劑及煉化助劑產品10萬噸，年產值預計達到12億元。

這是泉港著力構建完整的產業鏈，圍繞石化中下游進行重點招商、引進項目的一個縮影。近年來，越來越多“鏈條式”企業進駐落戶泉港。

據介紹，2013年聯合石化實施“脫瓶頸”改造，形成年煉油1400萬噸、年產乙烯110萬噸的總產能。巨大的上游原料優勢，吸引了一大批中下游企業選擇布局泉港。目前，入駐該區仙境、洋嶼、氯堿和南山四個石化片區企業多達33家。

栽好梧桐引鳳來。為增強石化產業鏈吸附力，泉港以一流化工園區為標桿，加快推進園區公共管廊、油氣碼頭、倉儲等基礎設施和公用工程建設，完善封閉式管理，整合應急資源，不斷提升科學管理水平。

一系列舉措，讓泉港成為石化項目的投資“洼地”。據統計，去年以來泉港石化工業園區共引進泉州盈泰白油綜合利用、藍海博達油田新材料等7個項目，合同引資額為88.7億元，完成公用配套固定資產投資約16.62億元，實現稅收近百億。

精準招商 構建完整產業鏈

大項目、好項目哪里來?招商來。2016年11月25日，泉港石化工業區建設發展有限公司與上海新甄元能源科技有限公司簽署《200萬噸/年劣質重油深加工制取烯烴、芳烴項目投資合作協議書》。該項目擬在南山片區投資62億元，占地800畝，預計年產值可達88億元。

這是泉港近年來引進的又一個大項目，計劃于2019年建設完成。據介紹，該項目采用自主研發的技術，以劣質重油為原料，采用創新的沸騰床加氫工藝以及成熟的重油裂解、芳烴精制等工藝技術，重點生產乙烯、丙烯等化工產品，通過園區內的公用管廊輸送，能夠實現就地消化，為中下游石化企業提供生產原料。

在泉港區長顏朝暉看來，這是泉港根據產業鏈缺失、薄弱環節，結合實際需求，實行精準招商的一個生動例子。園區完善的配套條件，不缺乏投資商落戶的配套需求，而是缺乏乙烯、丙烯等化工基本原料。該項目的落地，在提供石化基礎原料的同時，可帶動園區公用配套12萬噸/年煤制氫、八方10萬噸碼頭倉儲以及下游環氧丙烷、苯乙烯、丙烯酸及酯等產業鏈項目。

業內有一個說法，上游煉油和乙烯企業每產生1元產值，可帶動中下游企業產生50元的產值。“根據需求，我們繪制了石化招商圖譜，力爭補足當前泉港石化產業鏈的短板，加快中下游配套產業鏈的招商，延伸石化產業鏈條，重點發展多元化烯烴、乙烯、丙烯、苯、碳四等五大產業鏈，將產業價值鏈‘吃干榨盡’。”顏朝暉說。

為取得石化產業鏈的最大價值，在生產、制造環節之外，該區策劃生成海絲石化產品貿易基地、綜合信息指揮中心、石化產品交易中心、石化碼頭倉儲服務中心、陸地港服務中心、海上航運服務中心的“一基地五中心”以及中阿石化產業園，指向物流、貿易環節，以獲取石化產業的高端價值，實現良好的“乘數效應”。

此外，泉港今年實施石化產業專項行動，力爭全年實現石化及配套項目投資65億元以上，新增謀劃項目10個以上，招商(簽約)項目5個以上，石化總產值突破700億元，推進石化產業集群發展。

服務企業 做優招商軟環境

“產業鏈招商方向已經明確，緊接著就要解決怎么招的問題。”吳禮源說，“我們緊密跟蹤世界500強、大型央企、民企500強等的戰略對接，分類建立‘大商’資源庫，變‘坐等上門’為‘主動出擊’，缺什么招什么，讓項目真正落地。”

為此，泉港組建了專業的招商隊伍，全面掌握石化產業國內外知名企業、龍頭企業名錄，利用行業協會、商會等機構或平臺，積極挖掘企業投資興趣點，研究企業投資趨向，長期跟蹤，推介泉港，實現合作。

新甄元能源科技有限公司有意投資的信息就是在一次拜訪活動中獲悉的。2015年初開始，區主要領導多次專程到上海，和企業溝通洽談項目合作事宜。最終，新甄元公司被該區的招商誠意所打動，改變原先在北方某地的投資意向，于2016年11月簽訂合作協議，正式落地泉港。“區委、區政府叩門招商的誠意、各部門細致周到的服務讓我們十分感動，增強了我們企業投資泉港的信心和決心。”新甄元能源科技有限公司董事長韓保平說。

泉港石化工業園區管委會主任劉敏堅介紹，在新甄元項目引進過程中，園區十分注重招商“選”資，在雙方洽談之際，同時委托石油和化學工業規劃院，對項目進行可行性論證，對市場、工藝、環保等進行評審，確保園區可持續發展。

項目招得來、留得住、發展得好，得益于泉港政府角色轉換，通過制度建立親商、重商機制與氛圍。該區堅持問題導向、一企一策，幫助企業解決“兩證”辦理、人才引進等問題，打好企業幫扶“組合拳”;完善協調調度機制，定期召開項目調度會，及時解決企業在項目建設和生產運營中存在的困難和問題，深化“月嫂式”服務，優化發展軟環境。據統計，目前泉港項目審批環節由44個壓縮至34個、壓縮率達22.7%，審批總時限由2015年116個工作日壓縮至86個工作日，壓縮率達25.9%。

為促進招商引資和項目建設，該區先后出臺《進一步提升科技創新能力的若干規定》《加快集聚優秀和緊缺人才的若干意見》《泉港區企業應急保障周轉專項資金管理規定》等一系列利好政策，并設立石化產業股權投資基金，撬動社會資本參與園區投資和項目建設。同時，出臺“二次創業”及“品牌、上市、回歸、提升”四大工程等優惠政策40多項，每年兌現扶持獎勵資金近億元;建立企業資金鏈風險防范和化解機制，加強政銀企對接，2016年落實銀企對接授信82.6億元，提供政府過橋資金4.1億元。(記者 劉益清 通訊員 莊國輝 文/圖)