為進(jìn)一步加強(qiáng)泉州市外資招商引資工作，日前，泉州市在全省率先出臺(tái)了《貫徹落實(shí)福建省擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的實(shí)施意見(jiàn)》，從堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化要素保障、實(shí)施正向激勵(lì)、落實(shí)責(zé)任機(jī)制等五個(gè)方面提出22條具體措施，進(jìn)一步提升全市利用外資水平。

鼓勵(lì)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

外資入泉，投向何處?《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資投向高端制造、智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造業(yè)以及工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)投向新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、新能源、新材料、生物與醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升泉州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目可享受泉州市已出臺(tái)的有關(guān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等一系列扶持政策。

打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，《意見(jiàn)》圍繞事前、事中、事后服務(wù)，提出堅(jiān)持對(duì)內(nèi)外資一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)，凡在泉州投資的境外投資者，均可享受國(guó)家、省、市鼓勵(lì)外來(lái)投資方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策;對(duì)外資企業(yè)科研創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造、人才引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請(qǐng)等，確保同等享受、優(yōu)先辦理，未經(jīng)法律授權(quán)不得擅自增加對(duì)外資企業(yè)的限制;支持外資參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《意見(jiàn)》特別提出，各地各部門(mén)要進(jìn)一步推進(jìn)審批服務(wù)提速提效，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)開(kāi)辦、建設(shè)許可、信貸獲得、納稅支付、合同履行等方面著手，逐一對(duì)照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，查找弱項(xiàng)補(bǔ)短板;全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，深化商事制度改革，加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記;進(jìn)一步清理不規(guī)范涉企收費(fèi)，“凡國(guó)家沒(méi)有明文規(guī)定的，一律不得收費(fèi);凡是有上下限規(guī)定的涉企收費(fèi)，一律按照下限執(zhí)行。”

招才引智與招商引資聯(lián)動(dòng)

除了針對(duì)金融服務(wù)、用地支持、科創(chuàng)支持等方面提出具體措施，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要建立招才引智與招商引資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在各項(xiàng)招商引資活動(dòng)中加入引才引智項(xiàng)目，宣傳泉州人才“港灣計(jì)劃”等各項(xiàng)人才政策。外資企業(yè)引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)，符合《泉州市高層次人才認(rèn)定和引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審規(guī)定(試行)》的，可享受《泉州市高層次人才享受工作生活待遇暫行規(guī)定》等有關(guān)扶持政策。

獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目

《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)外資企業(yè)在泉設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)引進(jìn)行業(yè)龍頭重大外資項(xiàng)目和世界500強(qiáng)、臺(tái)灣100大投資項(xiàng)目。對(duì)新設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目和經(jīng)市政府確定的重點(diǎn)外資工業(yè)企業(yè)，投資總額1億美元以上或合同外資3000萬(wàn)美元以上，從第一個(gè)納稅年度起，繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，前二年將給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

對(duì)2016年12月31日(含)以前設(shè)立的同類型外商投資企業(yè)，從2017年起，按該企業(yè)年度環(huán)比新增的地方稅收貢獻(xiàn)額，前2年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

對(duì)與市商務(wù)局簽訂合作招商協(xié)議，成功引進(jìn)投資總額1億美元或合同外資3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目的引薦人，項(xiàng)目注冊(cè)之日起1年內(nèi)，按照外方實(shí)繳注冊(cè)資本的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。(記者  陳林森)