階梯氣價(jià)昨聽(tīng)證 5代表建議降價(jià)

昨日下午，泉州市物價(jià)局就居民生活用氣階梯價(jià)格在泉州市東海行政服務(wù)中心召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)到19人，實(shí)到18人(1人因故不能參會(huì)，向聽(tīng)證會(huì)提交了書(shū)面意見(jiàn))。為充分體現(xiàn)公開(kāi)、透明的原則，本次聽(tīng)證會(huì)除了邀請(qǐng)9名消費(fèi)者代表，還有人大、政協(xié)相關(guān)人員5名，專家學(xué)者1名，利益相關(guān)人員5名，企業(yè)相關(guān)代表2名。

會(huì)上18名聽(tīng)證參加人對(duì)聽(tīng)證方案發(fā)表意見(jiàn)，有5位提出應(yīng)根據(jù)目前國(guó)內(nèi)天然氣的價(jià)格水平在第一檔適當(dāng)降價(jià)。

市物價(jià)局局長(zhǎng)施國(guó)賓表示，居民生活用天然氣價(jià)格事關(guān)市民切身利益，與群眾居家生活息息相關(guān)，是一項(xiàng)重要的民生工作，市委、市政府高度重視。會(huì)后市物價(jià)局將進(jìn)一步完善階梯價(jià)格方案，將完善后的階梯價(jià)格方案上報(bào)市政府審批后實(shí)施。

據(jù)介紹，泉州市城市管道燃?xì)忭?xiàng)目是福建省LNG利用工程五大城市燃?xì)忭?xiàng)目之一。2003年泉州市政府成立項(xiàng)目組，2005年9月組建泉州市燃?xì)庥邢薰尽＝刂两衲晟习肽辏菔腥細(xì)庥邢薰疽牙塾?jì)投資超過(guò)20億元，建成并投入使用天然氣門(mén)站4座、儲(chǔ)配站5座、調(diào)壓站9座，累計(jì)建設(shè)高中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)2200公里，覆蓋泉州市域大部分地區(qū)。泉州全境累計(jì)發(fā)展用戶44萬(wàn)余戶，目前用氣量規(guī)模已突破300萬(wàn)方/日，氣源主要來(lái)自中海福建天然氣有限責(zé)任公司供應(yīng)的進(jìn)口印尼液化天然氣。

根據(jù)《福建省定價(jià)目錄》，管道天然氣居民生活用氣價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，泉州現(xiàn)行居民生活用氣價(jià)格為3.8元/立方米。

■建議

第一檔用氣價(jià)格下降

聽(tīng)證方案中提到，第一檔用氣的價(jià)格維持現(xiàn)行價(jià)格不變(3.8元/立方米)。對(duì)于該價(jià)格的制定，18位聽(tīng)證會(huì)參加人中，有5位提出應(yīng)根據(jù)目前國(guó)內(nèi)天然氣的定價(jià)價(jià)格情況適當(dāng)降價(jià)。

相關(guān)部門(mén)聽(tīng)證參加人陳喜鳳提出，全年國(guó)內(nèi)天然氣處于低價(jià)狀態(tài)，但泉州市天然氣第一檔氣的定價(jià)長(zhǎng)期維持在3.8元/立方米，在建立階梯價(jià)格制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革，逐步建立上下游聯(lián)動(dòng)、有升有降動(dòng)態(tài)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。

陳喜鳳的意見(jiàn)得到了人大代表黃建強(qiáng)的贊同：“3.8元/立方米是5年前制定的，國(guó)際上天然氣價(jià)都在下降，希望泉州及時(shí)把價(jià)格調(diào)整提上日程。”部門(mén)聽(tīng)證代表劉曉旭也提出，泉州天然氣的定價(jià)比北京、上海高出不少，希望及時(shí)調(diào)整。

消費(fèi)者謝洛靜也有同樣的疑惑：“全國(guó)天然氣價(jià)格普遍下降，泉州卻長(zhǎng)期維持在3.8元/立方米，這個(gè)價(jià)格是怎樣計(jì)算、制定的?希望有關(guān)負(fù)責(zé)人釋疑，或根據(jù)目前實(shí)際情況進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。”

增加第一檔全年用氣量

第一檔年用氣量定在280立方米(含)以內(nèi)，普通居民夠不夠用，這樣制定合不合理?現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證參加人有的覺(jué)得不夠，有的認(rèn)為很充裕。

專家學(xué)者詹儒章表示：“本次聽(tīng)證方案的目的在于保障普通居民正常用氣，不增加額外負(fù)擔(dān)，同時(shí)限制過(guò)度用氣。”他根據(jù)對(duì)資料的分析，走訪多位消費(fèi)者，認(rèn)為年用氣量定在280立方米是合理的，“既能覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶，同時(shí)給出一個(gè)合理的上限。如果將年用氣量定在500立方米，那就失去階梯價(jià)格的意義，起不到限制過(guò)度用氣的作用。”

部分聽(tīng)證參加人提出：“北京、上海等地第一檔年用氣量比泉州高出不少，深圳定在306立方米/年。”對(duì)于這一點(diǎn)，詹儒章在發(fā)言中提出：“南北城市天然氣的使用情況差異較大，不能簡(jiǎn)單比較。”

消費(fèi)者葉巧霞說(shuō)：“我們一家三口人，在沒(méi)有使用熱水器的情況下，日常煮飯用氣一年100多立方米。”

對(duì)低收入家庭給予特殊優(yōu)惠

在聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，不少聽(tīng)證參加人提出，減輕低收入家庭的負(fù)擔(dān)，或者將實(shí)行階梯價(jià)格后供氣企業(yè)增加的收入用于補(bǔ)貼低收入家庭。

消費(fèi)者陳志向、黃景良建議，細(xì)化階梯價(jià)格方案，降低低收入家庭的天然氣價(jià)格，或者出臺(tái)對(duì)殘疾、低保家庭的天然氣價(jià)格優(yōu)惠政策。詹儒章提出，在方案中應(yīng)該充分考慮低收入者，同時(shí)針對(duì)方案中提到實(shí)行階梯價(jià)格后企業(yè)增加的收入，要專款專用。詹儒章建議擴(kuò)大“專用”的范圍，如用于學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，或補(bǔ)助低收入家庭。

□泉州網(wǎng)-東南早報(bào)記者 李心雨 郭曉冰/文 戴曉暉/圖