中新網(wǎng)4月22日電 據(jù)香港特區(qū)政府新聞公報，香港特區(qū)政府4月22日發(fā)表《行政長官普選辦法公眾咨詢報告及方案》(《咨詢報告及方案》)。

香港政務(wù)司司長林鄭月娥在特區(qū)立法會發(fā)言時表示：“全力推動落實2017年普選行政長官，是本屆特區(qū)政府最重要的施政目標(biāo)。”

特區(qū)政府發(fā)表方案前，在2013年12月至2015年3月期間已進(jìn)行兩輪公眾咨詢。在2015年1月至3月期間進(jìn)行的第二輪咨詢，特區(qū)政府共出席了88場咨詢會及地區(qū)活動，以及共收到超過13萬份書面意見。

她說，“如果普選行政長官方案被否決，我們便會錯過了今次的黃金機(jī)會。”不但政制發(fā)展原地踏步，更無法估計要到何年何月才會再次啟動“五步曲”，實現(xiàn)普選行政長官。

“相反，若2017年能夠落實普選，由普選產(chǎn)生的行政長官及其領(lǐng)導(dǎo)的特區(qū)政府將有所需要的政治能量進(jìn)一步推動政制向前發(fā)展，包括實現(xiàn)全部立法會議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)。 ”

特區(qū)政府提出的方案重點如下：

提名委員會的構(gòu)成及產(chǎn)生辦法：由1200人組成的提名委員會按照現(xiàn)時選舉委員會四大界別共38個界別分組組成;各界別分組和界別分組的委員數(shù)目維持不變;38個界別分組的委員產(chǎn)生辦法不變。

提名委員會提名行政長官候選人的程序：提名委員會作為一個機(jī)構(gòu)整體提名行政長官候選人;提名程序分為“委員推薦”和“委員會提名”兩個階段。

“委員推薦”，獲得120名提名委員會委員推薦即可成為行政長官參選人。每名委員只可推薦一名參選人，而每名參選人可獲得的委員推薦數(shù)目上限為240名。這代表制度可容許最少有5個和最多有10個參選名額。

“委員會提名”，提名委員會采用無記名投票方式提名產(chǎn)生2至3名行政長官候選人。每名委員最多可投票支持所有參選人，但亦可只支持部分參選人。每名委員最少應(yīng)支持兩名參選人。獲得提名委員會全體委員過半數(shù)支持并獲得最高票的2至3名參選人成為候選人。

普選投票安排：全港500萬合資格選民可從提名委員會提名的2至3名候選人，透過“一人一票”以“得票最多者當(dāng)選”的方式選出行政長官人選。

林鄭月娥說：“特區(qū)政府的方案是嚴(yán)格按照《基本法》和全國人大常委會在二○一四年八月三十一日的《決定》，同時嘗試在眾多及不同的訴求和觀點中，尋找最大的共同點及平衡點。”

“今天，政府實實在在提出了以市民的意愿和香港社會整體及長遠(yuǎn)利益為依歸的具體方案。”她說，政制發(fā)展已到了關(guān)鍵時刻，到底是向前走抑或原地踏步，掌握在每一位立法會議員手中。

她希望立法會能盡快展開審議程序，務(wù)求在立法會暑假休會前完成表決程序。

港澳辦：香港政改方案合法可行、理性務(wù)實

新華網(wǎng)北京4月22日電 (記者查文曄)國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人就香港特別行政區(qū)政府4月22日發(fā)表的行政長官普選辦法第二輪公眾咨詢報告及有關(guān)方案發(fā)表談話。

發(fā)言人表示，香港特別行政區(qū)政府發(fā)表的公眾咨詢報告全面客觀地反映了咨詢期間香港社會對行政長官普選辦法的意見和建議;提出的有關(guān)方案符合香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會有關(guān)決定，符合香港的實際情況，兼顧了香港社會各階層、各界別的利益和訴求，是一個合法可行、理性務(wù)實的方案。

該發(fā)言人重申，堅定不移地支持香港特別行政區(qū)根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的規(guī)定，循序漸進(jìn)地發(fā)展民主并最終達(dá)至普選目標(biāo)是中央的一貫立場。香港政制發(fā)展“五步曲”法定程序已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。