關于印發《泉州市支持青年創業人才若干措施(試行)》的通知

各縣(市、區)團委，泉州開發區團工委、泉州臺商投資區團工委，市直團工委、市直各系統團委、省屬駐泉單位團委，市直各大中學校團委，市直相關單位：

為貫徹落實市委十二屆七次、八次全會部署，縱深推進人才“港灣計劃”，培養造就一大批優秀青年創業人才，引領支撐泉州高質量發展，作答時代命題、聚力趕超跨越，根據“促進人才與發展相適應”專項工作要求，共青團泉州市委牽頭制定《泉州市支持青年創業人才若干措施(試行)》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

請各地各單位增強全局意識、責任意識，把支持青年創業工作擺上戰略性、基礎性、先導性位置，切實按照責任分工，大膽開拓創新，緊密協同配合，不折不扣抓好各項措施的落實，營造青年人才創業成長的良好沃土。團市委將牽頭抓好落實，實時掌握工作推進情況，定期向市委人才工作領導小組報告工作落實情況。

聯系方式：0595-22397777

電子郵箱：qztswtzb@163.com

共青團泉州市委

2019年3月8日

泉州市支持青年創業人才若干措施(試行)

1. 設立青年人才創業服務中心。中心掛牌在市青年創業促進會，為青年創業人才提供工商注冊、政策解讀、信息咨詢、創業培訓等日常輔導服務。以政府購買服務方式，引入第三方運營商，創建青年創業服務云平臺，融通政府部門、創業園區、風險投資、創業項目等資源，為青年創業人才提供產業行業資訊、創業項目展示、創投融資眾籌等“一站式”信息服務。

2. 鼓勵青年人才來泉創業就業。每年組織到市域內各大院校以及北京、上海、西安、武漢、浙江等人才密集區高校開展人才對接校園行活動。依托人力資源服務機構開展外包引才服務，多渠道吸引青年人才來泉創業就業。對我市產業發展緊缺急需的本科及以上學歷青年人才，凡在我市注冊企業或與我市用人單位簽訂勞動合同并且繳交社保的，可提供拎包入住的青年人才公寓，或根據市政府出臺鼓勵萬名產業急需高校畢業生來泉就業創業相關規定發放租房補貼、創業補貼以及就業見習生活補貼，享受貸款、稅收優惠政策。符合條件的，還可享受省工科類青年專業人才支持獎勵政策。

3. 大力培育初創期高成長青年人才創業項目。建立青年人才創業項目庫，每年遴選20家左右科技含量較高、發展潛力較大、年產值增速25%以上的初創期創業項目，市人才工作專項經費給予每個項目10-50萬元補助，并可按泉人社〔2018〕313號有關規定給予貸款貼息。屬重大高新技術項目或產業鏈緊缺急需項目的，可“一事一議”予以支持。

4. 強化青年人才創業輔導。做大做強泉州青創學院，開設常態化、公益性的“青創班”公開課，為青年創業人才提供企業經營管理、知識產權保護、法律風險防范等培訓。量身定制青年創業人才“鴻鵠班”，精選培養30-50名菁英型創業人才。承接省級“‘師帶徒’引鳳還巢計劃”試點，幫助青年創業人才對接“引鳳還巢計劃”專家團隊及其技術成果，跟蹤輔導創業項目落地。

5.緩解青年人才創業融資難融資貴。加強政、銀、保聯動合作，推廣青年人才創業“銀團保”、“無間貸”、“科創貸”等貸款項目，鼓勵信貸資源向青年創業人才傾斜，提供快速放貸、利率下浮等支持。對入選市高層次人才的創業青年，相關銀行業機構給予單戶30-300萬元的授信。推動市人才創新創業投資基金單列不少于20%的基金規模，重點投向我市青年人才創業項目，紓解青年人才創業融資困境。

6. 支持青年人才創業項目掛牌展示交易。對有固定營業收入且具備持續經營能力、股權結構清晰的優質青年人才創業項目，鼓勵在福建省青創板“展示板”掛牌。掛牌產生的費用由所在縣(市、區)財政予以補貼。對掛牌項目經培育孵化，轉為“股改板”、“交易板”的，或者成功推薦到新三板掛牌以及創業板、主板及境外資本市場上市的，按現行政策標準予以獎勵。相關銀行業機構對符合條件的青年人才創業項目可給予單戶最高1000萬元授信。

7. 組建青年人才創業聯盟。聯盟由市高層次人才創業團隊、海歸創業人才、青年企業家、青年創客等高素質青年創業群體共同組成。鼓勵青年人才創業聯盟與市級人才創新共享聯盟、在泉高校和科研院所緊密合作，共享雙創資源和儀器設備，打造“創業+創新+創投+創客”的聚合體，聯合開展人才培養、科研創新、技術攻關、項目孵化、成果轉化。對青年人才創業聯盟使用市級人才創新共享聯盟、在泉高校和科研院所的儀器設備、購買科技服務，發放“科技創新券”進行補貼。

8. 強化青年人才創業政治引領。深化拓展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，定期舉辦青年創業人才專題研修班，引導青年人才堅定正確政治方向、樹立正確價值取向，防止“創業路上的迷茫和迷失”。建立各級黨政領導干部掛鉤聯系青年人才制度，與青年人才真誠交朋友，幫助解決創業路上的實際困難。選樹青年人才創業典型，推薦參評各級勞動模范，選任各級“兩代表一委員”，擔任各類社會團體職務，增強青年人才的政治認同感和向心力。重視在青年人才群體中發展黨員，團結凝聚一批創業能力強、先鋒模范作用突出的青年人才優秀分子。

本若干措施自2019年3月起試行，試行期三年。